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《改革开放以来的中国经济:1978—2018》
发布时间:2019-05-28    作者:厉以宁    来源:成果转化部
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《改革开放以来的中国经济:“1978— 2018”》辑录了作者从改革开放以来40 篇具有代表性的文章,每年一篇,主要涉及中国经济体制改革,中国在经济发展过程中的探索与创新,中国经济的机遇与挑战,以及与经济发展密切相关的教育、管理等方面的见解,既有理论方面的深入分析,又有实际工作中的具体调研和探讨,理论联系实际,引经据典,深入浅出。
    1. 关于股份制改革和产权制度改革的论述。收录了以下文章《所有制改革和股份企业的管理》(1986 年)、《社会主义所有制体系的探索》(1987 年)、《论乡镇企业的产权改革》(1994 年)、《保护私人财产有利于完善我国基本经济制度》(2003 年)、《中国股份制改革的回顾与前瞻》(2008 年)和《谈谈产权改革的若干问题》 (2014 年)。面对改革初期价格改革和企业改革两种改革主线的争执,作者在1986 年提出:中国经济改革的失败可能是由于价格改革的失败,中国经济改革的成功必须取决于所有制改革的成功,也就是企业改革的成功;企业改革的目标模式就是股份制;股份制是中国市场化改革的必要条件,只有通过股份制改革才能重新构造市场经济的微观基础,才能完成市场化改革;尽管价格的改革是必不可少的,但价格的放开将伴随市场化改革而逐渐推进,价格的市场化是整个经济体制改革的最终结果,而不是经济体制改革的出发点。同时,作者也明确区分了股份制改革与企业承包制的区别。随后,“价格闯关”行不通、企业承包制不灵,改革再度回到了股份制改革的道路上。
    2. 关于中国经济改革思路的论述。收录了以下文章《经济改革的总体设计——经济改革思路的政策化》(1988) 、《中国选择的改革方式是正确的》(2000 年)、《提高经济增长质量,发展要有新思路》(2004 年)、《中国经济发展十问》(2011 年)、《论中国的双重转型》(2013 年)、《当前中国经济发展需要注意的几个问题》 (2015 年)。作者提出,改革开放以来,中国进入体制转型和发展转型相结合的双重转型,体制转型是从计划经济体制转向市场经济体制,发展转型是从传统的农业社会转向工业社会。双重转型是没有前例,且在传统的发展经济学中没有讨论过;先从农村家庭联产承包责任制开始,再转入城市改革,城市改革以企业改革为主线,同时进行经济方面的系列配套改革。总结了中国在推进双重转型过程中所积累的八条经验,并且提出要继续以体制转型带动发展转型,优化双重转型中的结构,宏观调控应以微调和预调为主。新的发展模式必须通过改革来实现。真正的经济发展方式的转变,是在竞争中实现的。中国经济的中高速增长会比较符合中国的实际情况。
    3. 关于中国城乡一体化建设思路的论述。收录了以下文章《走向城乡一体化:建国60 年城乡体制的变革》(2009) 。中国经济改革起步于1978 年开始的“实践是检验真理的唯一标准”大讨论,是从最薄弱的农村开始,在农村搞家庭承包制,发展乡镇企业。农村改革完成后转入城市,发展经济特区,再转向工业领域。文章跨越建国后60 年的时间深入分析了中国产生城乡二元结构的原因以及城乡体制的变革过程,提出了实现城乡一体化的方向:即加强农村产权制度特别是宅基地制度的改革,完善农村土地承包制度,加快农民承包地的流转,开展农业适度规模经营,支持农民创业,统筹城乡综合配套改革,加强就业及失业失地农民的社会保障等。有着很高的理论价值和政策制定的参考价值。
    4. 关于其它相关经济理论的论述。收录了以下文章《试论我国现阶段金融手段对宏观经济的调节作用》(1985 年)、《论财政政策与货币政策的配合使用》(1997 年)、《总量调控和结构性调控并重——对中国货币政策的思考》(2010 年)。作为宏观经济领域的主要政策措施,货币政策与财政政策的有效配合十分关键。文章提出的审慎使用非常规的货币政策手段,更多地使用常规的货币政策手段;要让信贷资金进入实体经济,限制信贷资金流入股市、楼市;解决中小企业、民营企业融资难的问题等等很多观点,对当前经济都有很好的指导作用。《论效率的双重基础》(1998 年)、《管理、自律与道德激励》(1999 年)、《论经济学研究的范围》(2001 年)、《工业化的比较研究》(2006 年)、《企业发展环境与企业家的素质》(1991 年)、《企业的社会责任》(2005 年)等文章提出以下观点:资源配置的第一种调节方式是市场调节。市场是一只无形的手,靠市场规律进行调节。第二种调节方式是政府调节。政府调节是有形的,用法律法规和政策调节。在市场调节和政府调节出现之前,主要靠道德力量进行调节。有了市场调节和政府调节后,道德调节也仍在发挥作用。因此,要重视第三种调节,即通过道德力量来调节的文化调节。文化调节是指每个人都自律,每个人都遵守公共规则。社区文化建设、企业文化建设、校园文化建设等等,都在促进人们加强自律。
    总而言之,《改革开放以来的中国经济:1978-2018》,涵盖了股份制和产权制度改革、宏微观经济理论、经济改革的总体设计和城乡一体化建设等内容,从理论层面深刻阐述了作者在中国经济改革各个发展时期的思考和研究,对中国今后的经济改革与发展具有重要的学术影响和启示意义