《中国政府统计问题研究》紧紧围绕中国政府统计的改革和发展问题以及社会关注的重点问题进行研究。
在社会关注的重点问题方面,比较全面地论述了中国国内生产总值的基本概念和表现形式、作用和局限性,资料来源和计算方法,回答了关于这一重要宏观经济指标的若干质疑和广大用户的关切;比较系统地阐述了收入分配核算的基本概念、基本指标和有关计算方法,澄清了关于收入分配问题的若干误解;比较深入地揭示了中国国民经济核算中的最终需求和居民可支配收入指标与有关专业和部门统计指标之间的关系,解答了这些国民经济核算指标在总量和速度上是否存在偏差,消费、投资、净出口三大需求比例,居民、企业、政府三者分配比例等国民经济重大比例关系是否被严重误判的问题。
在中国政府统计的改革和发展问题方面,比较深入地探讨了中国政府统计中一系列重要的改革和发展问题,包括中国国民经济核算体系的修订问题,固定资产投资统计、服务业统计和城乡住户调查一体化改革问题,企业一套表统计制度、联网直报系统和环比统计制度的建立问题等。本书对于深入了解中国政府统计具有重要的参考意义。
本书包括中国国内生产总值核算问题研究、中国重要经济统计指标问题研究、中国收入分配统计问题研究、国民财富统计问题研究、中国国民经济核算体系修订问题研究、中国政府统计改革问题研究六大部分。各部分具体内容如下:
第一部分是关于中国国内生产总值核算方面的问题研究。一是针对社会各界对国内生产总值的质疑,全面和客观地论述了国内生产总值的基本概念、作用和局限性等;二是详细阐述了常规年度中国国内生产总值核算方法,包括基本分类、主要资料来源和具体计算方法等;三是介绍了第三次经济普查年度中国国内生产总值核算较之于常规年度的相应修订。
第二部分是关于中国国民经济核算中的若干重要指标与有关专业和部门统计指标之间的关系研究和中国政府统计相关制度方法的阐述。该部分包含三篇论文,有针对性地阐述了中国国民经济核算和专业及部门统计中的有关制度方法,揭示了中国国民经济核算中的若干重要指标与专业和部门统计中有关指标之间的关系,回答了社会上存在的质疑,同时,也论述了中国国民经济核算中的若干重要指标与国民经济核算国际标准相应指标之间的关系。
第三部分是关于收入分配核算方面的问题研究。具体包括四篇论文,系统地阐述了国民经济核算国际标准关于收入分配核算的基本概念和基本指标,以及中国国民经济核算的有关具体规定和计算方法,对关于收入分配核算基本概念和基本指标的误解进行分析和澄清。此外,针对城乡住户调查一体化改革情况,本部分论文比较系统地梳理了一体化改革前住户调查中的居民收入与资金流量表中的居民收入之间的区别,一体化改革对城乡住户调查中的居民收入的修订和对住户调查中的居民收入与资金流量表中的居民收入之间的协调,以及一体化改革后住户调查中的居民收入与资金流量表中的居民收入之间依然存在的区别等方面的情况。
第四部分是关于国民财富核算方面的问题研究。详细探讨了影响国民财富及其分配结构变化的若干因素,分析了国民收入及其分配结构对国民财富及其分配结构变化的影响,阐述了保持国民财富稳定增长和提高国民财富分配结构合理性的若干意见和建议。
第五部分是关于中国国民经济核算体系修订方面的问题研究。详细阐述了国家统计局对《中国国民经济核算体系2002》进行的修订,包括对基本概念、基本核算范围、基本分类、基本核算框架、基本指标和基本计算方法的修订;并阐述了国民经济核算体系修订与经济发展方式转变以及民生改善之间的关系。
第六部分是关于中国政府统计改革和发展方面的问题研究。详细论述了近年来国家统计局努力推进的各个领域统计改革和发展,具体包括国内生产总值核算、固定资产投资统计、服务业统计和城乡住户调查一体化改革,企业一套表统计制度、联网直报系统和环比统计制度的建立等。
本书对近年来社会上对中国国民经济核算各个方面的质疑和误解进行了有针对性的回应,起到了正本清源的作用,提高了我国政府统计的公信力。同时,也能够帮助学者、各级政府工作人员以及其他相关人员更好地理解和正确地使用中国官方宏观统计数据,为提高中国哲学社会科学研究质量作出重要贡献。
(作者为清华大学教授)